華盛頓正急於向全球推銷美國的人工智慧,但同時,中國廉價且功能強大的模型也越來越難以被忽視。這很重要,因為中國的模型不需擊敗OpenAI或Anthropic,就能重塑全球AI秩序。它們只需要有用、易於取得並被廣泛採用。
專家認為,有兩個關鍵因素正在阻礙美國政府出口其AI技術的願望。首先是其不穩定的出口管制策略,涉及隨機決定對先進模型的存取權限。其次是美國未能充分關注中國在海外推廣開源AI模型的努力,以及中國在國內製造業、醫療保健和其他產業大規模部署AI的行動。
本週,美國國務院擴大了其「矽谷和平倡議」(Pax Silica),旨在建立一個由美國主導的AI和晶片供應鏈聯盟,並減少對中國技術的依賴。此舉發生之際,AI產業仍在應對政府決定對Anthropic最新AI模型實施出口管制所帶來的影響。
與此同時,正如Axios記者Sam Sabin報導,中國AI正在縮小能力差距,而且其模型價格便宜得多。美國-中國經濟與安全審查委員會前商務部官員Emily Weinstein向Axios表示:「我認為我們正在看到華為策略在開源AI模型背景下的另一個例子。」
Weinstein在本週由新美國安全中心舉辦的小組討論中指出:「中國不僅能提供模型,通常還能以零成本或顯著較低的成本提供底層或相關基礎設施。」她補充說,中國AI在「全球南方」國家被廣泛採用,可能會形成一個「加強版華為模式」,使這些國家依賴與美國不相容的中國基礎設施。
新美國安全中心(CNAS)前國務院技術顧問Daniel Remler在小組討論中表示,在Anthropic的決定之後,「整個產業都停滯不前,等待一個似乎更連貫的政策」。他認為:「當中國試圖盡可能快速發展時,這種情況令人擔憂。」
前商務部長關鍵與新興技術顧問Saif Khan表示:「現在有更多呼聲要求AI主權。我認為這意味著世界其他大部分地區,至少在邊際上,可能會偏好中國的開源權重模型,而非美國的尖端模型。」
儘管如此,川普政府正試圖透過讓盟友支持美國AI來反擊這一趨勢。本週,美國國務院經濟事務次卿Jacob Helberg宣布,作為「矽谷和平倡議」的一部分,已有35個國家簽署了「AI機會宣言」。Helberg也批評數位主權,即推動本土AI基礎設施,是「落後且適得其反」的「同步平庸」。
然而,一些美國夥伴正走鋼索,他們既擁抱美國政府的願景,同時也追求更大的技術主權。在Anthropic決定之後,歐盟特別強調了數位主權的重要性。阿拉伯聯合大公國助理外交部長Omran Sharaf在華盛頓參加政府會議和「矽谷和平倡議」活動時接受Axios採訪表示,該國的目標是透過與「值得信賴的夥伴」進行國際合作來實現「戰略自主」。
Sharaf說:「為了讓美國也能維持其全球地位、經濟影響力和態勢,甚至是國家安全,美國的技術能夠部署到世界各地是很重要的。」Sharaf補充說,像Anthropic指令這樣的出口管制決定,對實現這一目標意味著什麼,「現在判斷還為時過早」。
總而言之,美國的下一個挑戰不僅僅是保持在尖端AI領域的領先地位。它還必須說服世界其他國家繼續以美國AI為基礎進行建設。

